In het nieuws
"Vlaanderen schroeft fiscale autonomie helemaal terug"
"Vlaanderen beschikt over een beperkte fiscale bevoegdheid binnen de personenbelasting. Maar die wordt tot vandaag amper gebruikt", zegt LDD-fractieleider in het Vlaams parlement, Lode Vereeck in Het Belang van Limburg. "En met N-VA in de Vlaamse regering is ze zelfs helemaal teruggeschroefd."
Sinds 1980 mogen gemeenschappen en gewesten eigen belastingen heffen, maar enkel in domeinen waar de federale overheid niet actief is. Uitzondering hierop is de personenbelasting, die door de federale overheid wordt vastgelegd en geïnd. Hierop kunnen de gewesten opcentiemen heffen of kortingen geven (afcentiemen).
Sinds de staatshervorming van 2001 krijgen de gewesten een marge om op de door de federale overheid geïnde personenbelasting forfaitaire dan wel procentuele op- en afcentiemen toe te passen, of algemene belastingaftrekken in te voeren. Sinds 1 januari 2004 bedraagt die marge 6,75 procent (in plus en in min).
"Amper gebruikt"
Lode Vereeck wilde van Vlaams Begrotingsminister Philippe Muyters (N-VA) weten in welke mate Vlaanderen de voorbije jaren gebruikt heeft gemaakt van zijn fiscale bevoegdheid om binnen de federale personenbelasting maatregelen te nemen.
2005-2008: Vlaanderen benut zijn beperkte fiscale bevoegdheid niet. Hoewel 6,75% overeenkomt met 1,32 miljard euro, wordt in 2005 en 2006 slechts 0,03% of 5 miljoen euro aan uitgaven voorzien voor maatregelen binnen de personenbelasting. In 2007 is dat 137 miljoen euro (0,63%) en in 2008 tot 177 miljoen euro (0,81%).
2009: doordat de Vlaamse jobkorting op kruissnelheid komt, stijgen de uitgaven voor maatregelen binnen de personenbelasting tot 522 miljoen euro of 2,4%. Dit is nog altijd maar eenderde van de maximale marge van 6,75%.
2010: Vlaanderen gaat terug naar af. Door het zwaar inperken van de jobkorting wordt slechts 0,35% of 78,5 miljoen euro aan uitgaven voorzien voor maatregelen binnen de personenbelasting (jobkorting, win-winleningen en renovatie-overeenkomsten).
Maatregelen
Lode Vereeck eist maatregelen:
1. De deelstaten moeten alle fiscale instrumenten zelf in handen krijgen zodat ze enkel nog uitgaven kunnen doen met eigen belastingen.
2. In afwachting van de volledige regionalisering van de fiscaliteit moet de Vlaamse regering zijn beperkte fiscale autonomie daadwerkelijk gebruiken ten voordele van de werkende Vlaming, bv. door opnieuw een substantiële jobkorting in te voeren.
3. De budgettaire situatie laat momenteel niet toe de volledige 6,75%-marge te benutten. Daarom moet de Vlaamse regering maar eens fundamentele keuzes maken en een grondige doorlichting van de eigen begroting doorvoeren. Dit moet gebeuren volgens de 'Zero-Based-Budgetting', waarbij elke euro aan uitgaven wordt getoetst op zijn efficiëntie, effectiviteit en opportuniteit.
"Loze woorden"
Zoals aangegeven in het Regeerakkoord zal de Vlaamse Regering in afwachting van een verdere staatshervorming inzetten op een maximaal gebruik van haar bevoegdheden, staat letterlijk in de beleidsnota van N-VA-begrotingsminister Philippe Muyters.
"Wat zijn deze woorden waard", vraagt Lode Vereeck zich af.
"Terwijl alle partijen, met de N-VA op kop, steeds harder roepen om meer fiscale autonomie, wordt de beperkte autonomie die Vlaanderen vandaag heeft, amper gebruikt. Het is pijnlijk dat uitgerekend onder Muyters de fiscale autonomie helemaal wordt teruggeschroefd."
"En hoewel N-VA-voorzitter Bart De Wever in de media hoog van de toren blijft blazen en de federale crisis aan het Vlaamse niveau blijft koppelen, is het wel zijn partij die in het uitgebreid bureau elk actualiteitsdebat hierover afblokt. Pijnlijk."
(c) Yves LAMBRIX
